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“禁传”条例21年来首次大修,“团队计酬”的模糊地带能否破解(3)

关于直销行业的积极价值,2023年8月,国家市场监督管理总局开展《直销管理条例》修订立法调研时指出,直销行业对我国经济社会发展,特别是在促消费、增就业、稳外资、保主体以及建设“健康中国”“美丽中国”等方面,有着独特优势。

胡远江介绍,直销从业群体数量可观,对促进灵活就业有积极作用,特别是对知识层次相对弱化、年龄不占优势的群体,承载了相当规模的就业群体。在大健康领域,直销行业大量营销人员扮演着义务科普员的角色,对国民健康素养提升发挥了积极作用。

杨谦表示,互联网经济互联互通的发展必然带来新商业模式的涌现和传统商业模式的变革,社交元素的普遍应用就是一个主要的趋势。社交型商业线上如社交电商,线下如直销,虽然在经济总量中的比重并不是很高,但作为不同于传统商业的商品经销方式,已经成为一部分消费者购物的一个渠道,对于满足部分人群的消费需求是有特殊作用的,例如变企业商品的被动销售为主动销售,对于健康产品企业来说这尤为重要;从一般的社交连结到社群交往不仅提高顾客的消费体验,也能创造和挖掘消费潜力;同时社交商业本身也可以成为小微创业的有效途径,数以百万计的个人创业者在社交电商和直销领域创业,成为很多人的谋生手段。

在执法层面,胡远江建议监管部门把监管与指导、打击、服务、治理相结合,不能简单地一刀切。防范、管控、治理、打击适度融合,有批评教育、行政训诫、综合治理,先期治理,再到精准打击,真正打击的是对社会危害极大的行为。他同时建议,要建立完整的防控体系,露头就打、露头就治、露头就防,防止蔓延成不可控局面,少用运动式清洗和一刀切,因为那样容易误伤合规的平台和企业。

随着《禁止传销条例》修订征求意见进入倒计时,以及《直销管理条例》修订的持续推进,如何在打击违法与保护合规之间找到精准平衡,如何在“打传”与“规直”之间实现制度闭环,将是立法者、监管者与行业共同面对的长期命题。

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