市监总局：保健食品专项整治取得阶段性成果，侦办案件1.2万件

8月29日下午，市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会。以下为发布会文字实录：

市场监管总局新闻宣传司司长王秋苹：

女士们、先生们、记者朋友们，大家下午好！欢迎参加市场监管总局食品安全专题新闻发布会。

按照《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》部署，自2020年4月以来，市场监管总局联合公安部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、广电总局等七部委，开展了为期5年的保健食品行业专项清理整治行动，我们聚焦群众“急难愁盼”，重拳出击，各类违法违规行为得到有效遏制。

为便于大家更好地了解相关工作情况，今天，我们邀请到总局特殊食品司司长刘松涛先生，总局价监竞争局一级巡视员杨洪丰先生，国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司副司长宫国强先生，总局食品审评中心主任耿欣先生，中国消费者协会秘书长王振宇先生出席发布会，请他们介绍有关内容并回答大家感兴趣的问题。

首先，请刘松涛先生向大家介绍保健食品行业专项清理整治行动工作情况。

市场监管总局特殊食品司司长刘松涛：

各位媒体朋友，大家下午好。保健食品是保障广大人民群众追求健康生活的重要产品，也是我们依法实施严格监管的一类特殊食品。近年来，我国保健食品行业稳步发展，不断满足健康消费需求，但也出现了虚假宣传、夸大功能、误导消费等问题。市场监管总局等七部门践行“以人民为中心”的发展理念，自2020年起组织实施保健食品行业专项清理整治5年行动，推动市场秩序进一步规范，质量安全水平进一步提升。

一是强化全程监管。我们始终坚持“事前事中事后”全链条监管，强化全过程风险防控，严把保健食品安全关、功效关、质量关。在事前准入方面，我们对保健食品实行严格的注册与备案管理，依法科学评价质量安全功效，规范功能声称和标签说明书，严把产品上市关。在事中生产方面，严格生产许可审查，确保产品配方、生产工艺与注册备案技术要求保持一致，生产过程符合良好生产规范要求；强化体系检查，落实企业自查报告制度，保障企业质量管理体系有效运行。在事后监管方面，加强日常监管、实施飞行检查、加大抽检力度，5年来全国共抽检保健食品17.5万批次，对抽检发现的不合格食品及时采取下架、召回、处罚等措施，有效防范安全风险。

二是压实各方责任。我们不断创新监管机制，在落实属地责任方面，保健食品生产企业一律由市级党政领导干部包保，责任到人。在落实主体责任方面，指导全国生产企业率先全部配齐食品安全总监和食品安全员；督促企业建立动态风险管控清单，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，实现在最小工作单元精准防控风险，织密织细风险防控体系。

三是严打违法行为。5年清理整治采取“集中行动+长效治理”组合拳，持续保持高压态势，严厉打击违法生产、非法添加等行为，强化网络、广告、反不正当竞争、直销、旅游市场等重点领域执法，查办案件3.1万件，罚款5.4亿元；加大违法犯罪打击力度，侦办假劣“保健品”刑事案件1.2万件，各类违法违规行为得到有效遏制。

四是加强科普宣传。我们结合整治发现的突出问题，广泛深入开展科普宣传，发布健康饮食指南和消费提示500余篇，提醒消费者精准辨识、科学选购保健食品；组织“保健食品大家谈”活动，征集作品1000余件，公众访问量超过4000万人次，有效引导消费者科学认知保健食品，促进健康理性消费，避免误入欺诈陷阱。

通过5年清理整治，保健食品质量安全更有保障，抽检不合格率连续5年低于0.6%；责任落实更为到位，生产企业每年自查报告率和发现问题整改率均达100%；市场秩序更加规范，企业合规意识和消费者满意度不断提升；健康消费更趋理性，“购买保健食品认准‘小蓝帽’”的理念逐步深入人心。

下一步，市场监管总局等部门将深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，继续巩固整治成果，严格监管执法，持续保持保健食品质量安全稳定向好的态势，最大程度满足人民群众对美好生活的向往。谢谢！