道道新零售行业舆情周报 第372期

 五省市获正式委托 反垄断审查权限下放

8 月 1 日起，市场监管总局将试点委托转为正式委托，把部分适用简易程序的经营者集中反垄断审查案件，委托给北京、上海、广东、重庆、陕西 5 省市市场监管部门负责。在市场监管局调查中，市场监管总局 2022 年 8 月至 2025 年 7 月开展经营者集中审查试点委托工作，成效显著，委托案件 1288 件，占比 54%，交易总金额超 3 万亿元。现决定将试点转为正式委托制度，以提升审查效能，维护市场公平，激发主体活力，下一步将加强对地方部门的监督指导。

重点解读：8 月 1 日起，市场监管总局将部分适用简易程序的经营者集中反垄断审查案件正式委托给北京、上海、广东、重庆、陕西五省市监管部门，这是深化反垄断 “放管服” 改革的重要举措。对直销行业而言，这一调整意义显著：符合条件的直销企业并购、新设合营企业等行为，可依托属地监管部门完成审查，借助其熟悉区域市场的优势，减少跨层级沟通成本，加速合规流程，尤其利于涉及本地经销商网络整合的交易高效落地。同时，地方监管能更精准识别区域市场竞争风险，比如评估头部企业并购对本地经销商体系、定价策略的影响，防范区域性垄断，还可联动多部门强化穿透式审查，防止企业规避监管。这既推动行业资源向合规企业集中，也要求直销企业更重视申报合规，强化内部风控，以适应央地协同监管的新常态。

政策聚焦

7月27日至28日上午，市场监管发展规划座谈会在京召开。会议强调优化直销行业营商环境，需破除地方保护与市场分割，减少不合理限制，营造公平竞争环境；规范市场秩序，加强监管以打击违法违规行为，引导企业合规经营；推动高质量发展，要求企业注重产品质量与创新，满足消费者需求；提升监管水平，完善法治、信用及智慧监管；完善监管制度，适应行业新趋势；强化消费者权益保护，保障产品安全，促使企业重视质量。

人民日报海外版：国家二维码综合服务平台已开放企业注册——支持商品信息“一码查全”新标准下的二维码国内外通用、信息全面且安全可靠，能让直销企业实现出口商品全程追踪，防止 “串货”，还可随时查看产品成分、检测报告等。销售方的收银系统能自动识别商品保质期，拦截过期商品。消费者扫码即可获取直销产品从生产到销售的全流程信息，避免陷入 “扫码陷阱”。同时，国家平台的统一技术支持也会降低技术服务商的开发成本，促进直销行业健康有序发展，助力其数字化转型。

辽宁省市场监督管理局：辽宁省市场监督管理局制定《辽宁省药品、保健食品广告合规指引》，旨在督促广告经营主体依法履行审查义务，切实维护老年人合法权益，营造公平有序的广告市场环境。《指引》明确，药品、保健食品广告须真实合法，严禁含虚假或引人误解内容，不得借 “神医”“神药” 名义虚构故事欺骗误导消费者；相关广告未经审查批准不得发布，且必须严格按照审查通过的内容发布，不得擅自剪辑、拼接、修改。

焦点

2025年7月，美乐家中国与前核心代理商胥科（笔名“天问”）的商业诋毁诉讼案尘埃落定。法院部分支持美乐家的诉求，认定胥科部分言论构成商业诋毁，需公开致歉并赔偿5万元，但对其关于行业生态的尖锐批评未予全盘否定。这起案件的特殊性在于当事人的身份——作为曾深度参与美乐家中国市场开拓的“元老级”人物，胥科的公开质疑在业内引发震动。其用“PUA经销商”“制度不公”等字眼描述行业现象的文章，在经销商群体中激起广泛共鸣，也使得这场诉讼超越了普通商誉纠纷，触及直销行业经销商与企业关系的敏感神经。

值得注意的是，法院判决刻意规避了对直销商业模式合法性的认定，留下行业争议的模糊地带。而企业通过诉讼维权与危机公关的组合策略，与个体代理商的舆论抗争形成鲜明对比，折射出行业话语权的不对等格局。当“叛将”檄文遭遇企业法务，这场较量或许没有真正的赢家。在社交媒体时代，如何平衡企业商誉保护与行业批评空间，仍是待解的命题。